民生委員・児童委員とは

民生委員・児童委員は、「民生委員法」及び「児童福祉法」に定められ、厚生労働大臣に委託されたボランティアとして、地域住民の立場に立って、みなさまの暮らしを支援する人です。
民生委員・児童委員の制度は、その源と言われる済世顧問制度より90年を越える長い歴史をもつ制度であり、地域に根ざした福祉活動を展開し、あたたかな地域社会づくりをめざしています。民生委員・児童委員は、広く社会の実情に通じ、社会福祉の増進に熱意のある住民が地域から選ばれ活動しています。

活動の目的は？

社会奉仕の精神をもって住民からの相談に応じたり、住民が尊厳をもってその人らしい自立した生活ができるように支援を行うことによって、誰もが安心して暮すことのできる地域社会づくり」をめざしています。

どんなことをするの？

活動の基本は7つのはたらきにあります

1：社会調査のはたらき: 担当区域内の住民の実態や福祉需要を日常的に把握します。; ＜実　例＞
K市の民生委員・児童委員協議会では、給食サービスの協力や「声かけ」、「安否確認」などの活動をとおして住民の実態や福祉需要を日常的に把握しています。（社会調査）

2：相談のはたらき: 地域住民がかかえる問題について、相手の立場に立ち、親身になって相談にのります。; ＜実　例＞
民生委員・児童委員のEさんは、ある高齢者（90歳）宅を訪問したとき、家族から、自分で介護を続けたいが心身ともに疲労しているので何とかしたいと相談があり、ゆっくり話を聞きました。（相談）

3：情報提供のはたらき: 社会福祉の制度やサービスについて、その内容や情報を住民に的確に提供します。; ＜実　例＞
在宅で介護をしたいという家族の希望に対応し、介護保険制度を利用して受けられるホームヘルプサービスやショートステイなどの在宅サービスについての情報を提供しました。（情報提供）

4：連絡通報のはたらき: 住民が、個々の福祉需要に応じた福祉サービスが得られるよう関係行政機関、施設・団体等に連絡し、必要な対応を促すパイプ役をつとめます。; ＜実　例＞
Eさんは、本人と家族からの申し出により市の窓口に連絡し、在宅サービスを受けるために必要な対応を依頼しました。（連絡通報）

5：調整のはたらき: 住民の福祉需要に対応し、適切なサービスの提供が図られるように支援します。; ＜実　例＞
介護保険制度にはない通院の送迎やふとんの洗濯・乾燥などの需要に対し、サービスが提供されるような社会福祉協議会の事業やボランティア活動利用の調整をしました。（調整）

6：生活支援のはたらき: 住民の求める生活支援活動を自ら行い、支援体制をつくっていきます。; ＜実　例＞
自ら支援活動を行うとともに、家族が外出するときには、近所の人やボランティアグループとネットワークをつくり、対応するなど家族だけでは抱えきれなかったさまざまな問題の解決に取り組みました。（生活支援）

7：意見具申のはたらき: 活動を通じて得た問題点や改善策についてとりまとめ、必要に応じて民児協をとおして関係機関などに意見を提起します。; ＜実　例＞
K市民児協では、各委員の訪問活動を通じて、在宅で介護している家族への支援の必要性を知り、問題点をとりまとめるとともに、家族が1年に何日かでもゆっくりと休めるようなプログラムを、行政や社会福祉協議会、民児協、ボランティアなどが協力して実施してはどうかという意見を市に提起しました。（意見具申）

どのように選ばれるの？

民生委員・児童委員は、市町村に設置された民生委員推薦会によりその選考が行われ、都道府県知事に推薦されます。
推薦会は、市町村議会議員、民生委員・児童委員、社会福祉や教育関係者、行政機関職員等がそのメンバーとなります。
都道府県知事は選ばれた人びとについて都道府県に設置された地方社会福祉審議会に意見を聴いたのちに、厚生労働大臣に推薦し、厚生労働大臣が委嘱します。

担当する区域があるの？

委員一人ひとりに担当する区域が定められています。
市町村の規模に応じて、70から440世帯ごとに1人を基準に配置されています。
愛知県では10,000人余りの民生委員・児童委員。
全国では約23万人の民生委員・児童委員がいます。

組織は？

民生委員・児童委員の全員が、市町村内の小地域ごとに設置された民生委員・児童委員協議会に参加しています。
その数は愛知県で594か所、全国で10,898か所あります。
各協議会には、互選によって選ばれた代表者がいて、毎月1回定例会議を開いています。
地域の福祉問題の分析や担当している世帯への援助方法の検討などを行い、日ごろの活動を推進するうえで大切な場となっています。

民生委員・児童委員は、民生委員法ならびに児童福祉法にその設置が定められています: 民生委員は民生委員法によって設置が定められ、児童委員は児童福祉法によって民生委員が児童委員を兼ねることとなっています。
また、民生委員・児童委員の中に、児童福祉問題を専門に担当する「主任児童委員」が設置されています。
民生委員・児童委員の任期は3年間です。

主任児童委員について: 主任児童委員は、従来の担当区域をもつ児童委員とは別に、児童福祉に関する事項を専門的に担当する児童委員として、平成6年1月1日に設置されました。
その職務は、児童委員活動について、児童福祉関係機関との連絡調整などを行ったり、また、区域を担当する児童委員と一体となった活動や必要な援助・協力を行うこととされています。
愛知県での主任児童委員は、平成26年12月1日現在1,284人となっています。